根据校党委巡察工作统一部署,2025年6月3日至7月2日,校党委巡察二组对海洋学院党委开展了巡察,并于2025年8月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)学院党委自觉把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治担当,以严实标准坚决抓好整改
学院党委始终立足海洋学科建设与服务闽东海洋经济发展使命,将巡视整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉推动整改落地见效。一是提高认识落实整改。召开党委会、专题民主生活会,深入学习习近平总书记关于巡视整改重要论述,切实增强做好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化责任抓好整改。成立由学院党委书记任组长、副院长任副组长,各系各科室负责人为成员的整改工作领导小组。三是健全机制推进整改。建立巡察整改进展工作台账,每月汇总整改情况,及时发现并解决整改过程中的堵点难点问题,推进整改落实。四是融入发展深化整改。坚持把整改融入日常教学科研、融入全面从严治党、融入服务地方发展,以整改促提升、以提升促发展。
(二)学院党委书记切实履行第一责任人责任,亲自部署、协调、推动和督促整改落实
学院党委书记始终扛牢整改第一责任人职责,坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,推动整改任务落地见效。一是带头强化政治担当。坚持把政治建设摆在首位,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,第一时间主持召开党委会议传达校党委巡察整改要求,结合学院实际研究制定《整改工作方案》,切实把政治责任扛在肩上、落在实处。二是带头落实整改责任。担任整改工作领导小组组长,亲自指导制定整改清单,牵头领办23个重点难点问题。经常与班子成员谈心谈话,督促其抓实分管领域整改,定期听取各科室整改进展汇报,研究整改工作,确保整改任务落地见效。三是带头深化结果运用。指导制定巡察整改问题台账、责任台账、成效台账,实行销号管理。带头推动制度建设,推动整改成果与学科发展深度融合,切实把整改成效转化为推动学院高质量发展、服务闽东海洋经济振兴的强大动力。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)贯彻落实上级党委工作部署不到位。
1.学习不够全面、融汇贯通不够。
一是召开党委理论学习中心组学习领会上级会议、文件相关精神,并逐条梳理可实施、结合学院发展实际的贯彻落实意见。二是严格落实“第一议题”制度。集中整改期内,及时跟进学习党的二十届四中全会精神,习近平总书记给福建农林大学回信精神等,结合学院实际制定贯彻落实意见。
2.开展党纪学习教育不够深入细致。
一是对教师党支部书记就制定党纪学习方案不够认真严谨问题对相关人员进行追责问责。二是排查党纪学习教育期间班子成员学习心得体会,党委书记审核,确保撰写的心得体会能充分结合学院实际和个人岗位。
3.重点工作推进不够有力。
一是建立重点任务监督台账。结合9月-11月重点工作,明确责任分工和工作举措,有序推进各项重要工作落到实处。二是成立海洋学院“十五五”发展规划编制工作领导小组,组织班子、各科室、各系主任、各专业负责人研讨推进“十五五”发展规划编写工作,已完成海洋学院“十五五”发展规划初稿编制。三是在继续教育工作中持续发力,开设2期培训班;与宁德海洋创新研究院签订开设“海洋渔业系列高级研修班”协议。
(二)党委主体责任落实不够到位。
4.落实全面从严治党主体责任不够到位。
一是开展队伍素质提升培训工作。组织各科室、实验室行政干部队伍围绕重要政策文件开展集中学习,提升行政干部业务能力。针对党务干部,围绕党务知识测试、主题党日活动撰写、微党课授课三大模块进行培训。针对政工干部队伍,结合学校组织的第五期政工队伍提升工程开展培训。二是对照《海洋学院2025年全面从严治党工作计划要点》推进各项工作。
5.党委会议事规则执行不到位。
一是组织各科室围绕《宁德师范学院海洋学院党委会会议和党政联席会议议事规则》、《宁德师范学院海洋学院党委会“三重一大”决策制度实施意见》开展学习培训会。二是发挥党委会政治把关功能,在2025年度职称评聘、岗位聘任等工作中,做好申报人员的政治把关工作。三是做好党委委员分工,明确党委纪检委员,并按要求参与每次党委会党政联席会,履行监督职责。
6.党务、政务公开制度落实不到位。
一是组织各科室学习《中共宁德师范学院党务公开实施办法》等规章制度。二是通过文件传阅做好领导班子分工公开工作,通过会议传达《宁德师范学院海洋学院绩效工资实施方案》,做好学院绩效方案公开工作。
(三)贯彻落实上级党委工作部署不到位。
7.领导分工不明确。
明确领导分工,确定党委书记作为学院意识形态工作、教师思想政治工作和师德师风建设等工作的责任领导。
8.对教师思想政治工作重视不够。
一是召开会议专题研究教师队伍建设事宜,围绕教师队伍培养方式、青年教师工作任务分工等开展研究。二是制定学院“传帮带”工作方案,为2025年3名新入职教师配备指导教师。
9.管理制度有缺失。
一是制定《宁德师范学院海洋学院阵地管理办法》和《海洋学院网络安全和舆情防控工作方案》等。二是加强学院队伍力量。
10.学院网站信息不完整。
已补充学院概况中组织架构模块,并且在师资队伍中补充硕士生导师模块,及时更新硕士点介绍等信息咨询。
(四)内涵建设存在短板。
11.省级以上项目没有突破。
一是鼓励教师参加内涵建设项目申报培训会、研讨会,组织教师参与各类讲座及2025年福建省高校教师发展工作研讨会,提升学院教师内涵建设申报能力。二是将加强对内涵建设提升项目的凝练谋划,争取获批更多校级内涵建设提升项目,争取获批省级内涵建设提升工程项目。
12.项目管理粗放。
一是排查目前学院内涵建设项目,未存在进展缓慢、存在风险的情况。同时利用教职工理论学习对内涵建设重要性、项目执行注意点等再次强调。二是通过党委会讨论同意将完成内涵建设项目情况作为年度考核的一项重要指标。
13.校级项目建设方向单一。
一是对人才培养方案进行了修订,增加数字智能等交叉学科课程,为校级项目内涵项目建设提供支撑。二是专业负责人分别牵头组建水产养殖教学团队、食品加工教学团队,为谋划相关课程改革等项目做准备。
(五)采购流程不合规。
14.采购与验收未分离。
一是利用教职工理论学习,组织开展专题培训会,认真学习《宁德师范学院货物和服务采购管理办法》。二是自9月以后,要求每项采购项目严格执行采购、验收相分离的要求。
15.验收与保管未分离。
一是利用教职工理论学习,组织开展专题培训认真学习《行政事业单位内部控制规范》。二是自9月以后,凡涉及采购及验收工作,都能严格按照资产保管人员不参与验收,验收与保管相分离的原则开展。
(六)科研经费执行率低。
16. 2022年度科研项目立项13项,其中4项经费执行率低于50%。2023年度科研项目立项16项,6项经费执行率低于30%,其中4个项目经费执行率为5%,仅扣除科研管理费。
一是通知2022、2023年度经费执行率低的项目负责人加快研究进度和经费使用。每两个月查看进度执行情况督促项目负责人提高经费使用效益。年底财务处年终结账前提醒老师抓紧经费使用和报销。二是已制作学院项目经费执行率台账。对学院获批的各类项目经费做好汇总,已完成一次经费执行情况汇总,对执行率低的项目及时提醒推进。同时提醒老师对新立项的项目早做预算,提高科研经费执行率。
(七)资产管理不够规范。
17.对资产管理工作重视不够。
一是制定《海洋学院资产管理办法》,明确资产购置、登记、使用、盘点、报废的要求。二是将待报废设备搬离出实验室。同时处置一批报废设备,并梳理好学院待报废设备清单。
18.资产盘点不完整。
对学院固定资产做全面清查,并做好与生物科学与工程学院的沟通协调工作,制定固定资产盘点台账,由学院全体教职工逐一核实台账中的固定资产,确认无误后形成固定资产清单。
19.台账资料不齐全。
一是已针对2025年7月开展的资产清查工作,形成待报废资产清单及盘亏说明材料,完成待报废资产的报废工作。二是目前已根据教师核对后的资产信息制作电子台账,明确固定资产的库存地点、使用保管人等信息。同时规范进出仓工作,现已做好材料、低值易耗品等原始进出仓单纸质材料的存档工作。
(八)院党委对教材建设与管理工作重视不够。
20.台账管理不到位。
一是制定了《海洋学院教材建设与管理办法实施细则》,明确学院教材选用、审核等各环节的具体要求和责任主体。二是按规范收集2025-2026第一学期《学生自行获取进修教材信息登记表》及完善《学生自行获取进课堂教材审核信息台账》。
21.审批程序倒置。
一是2025-2026第一学期教材审核工作均在开学前完成审核审批工作。二是本学期初,分管教学副院长牵头对教材选用和审批情况进行检查,重点就审批程序的规范及审批材料的完整性逐一核对,确保教材选用征订等工作合规。
(九)实验室安全管理不到位。
22.推进制度建设进展迟缓。
一是制定《海洋学院实验室技术安全管理办法》《海洋学院实验室安全准入制度》等14项实验室相关制度规定并印发通知。
23.安全准入制度执行不严。
一是组织全体教职工学习《宁德师范学院实验室安全准入制度》,尤其强调新进教师、新生、硕士联培生等必须认真学习安全准入制度的工作要求。二是组织新进的2名博士教师及2025级新生、硕士联培生参与学校线上实验室安全培训工作,考试合格后获取实验室准入权限。
24.安全应急演练内容不全面。
一是组织师生于生物楼开展一场心肺复苏演练。二是组织开展一场消防应急演练和化学品喷溅应急演练,丰富实验室应急处置演练种类,提升师生安全事故应急处置能力。
25.日常管理记录不规范。
一是排查学院所属实验室制度上墙情况,补充食品烘焙实验室108的实验室制度。二是实验室管理员每月检查实验室运行记录本,进一步规范日常管理,待学期结束后做好归档工作。
(十)党内政治生活不够严格。
26.组织生活会不够规范。
一是召开支部书记例会,组织学习组织生活会的相关要求,对组织生活会中关于开展批评和自我批评的要求、组织生活会会议记录撰写要求做进一步强调说明。二是落实好处级党员干部联系党支部工作制度,并要求各支部做好领导干部指导的会议记录。
27.会议记录不规范。
一是在10月党支部书记例会上围绕如何规范撰写会议记录进行专题培训,重点就发展党员会议记录、不同类型主题党日活动记录、支委会会议记录的撰写等进行逐一讲解。同时针对发展党员、组织生活会、发展党员、组织生活会、换届选举等重要党内组织生活的会议记录制作参考模板,提供党支部参考。二是对两个党支部上半年的会议记录进行检查,查看“三会一课”开展情况、会议记录撰写情况,做好整改工作。
28.会议记录不够严谨。
一是排查2024年发展党员会议记录。二是对两个党支部上半年的会议记录进行检查,查看“三会一课”开展情况、会议记录撰写情况,做好整改工作。
(十一)党建工作制度落实不够到位。
29.支部书记审签制度落实不够到位。
一是已全面排查2024年教师党支部会议记录,把未审签会议记录及时审签。并在9月支部书记会议记录检查中,把落实支部书记审签制度作为重要内容。
30.选举制度执行不到位。
一是召开支部书记例会,组织学习《中国共产党组织选举工作条例》,再次梳理基层组织选举工作的流程和注意事项。二是认真核查学生党支部和教师党支部换届选举、党委选举会议记,加强会议记录的规范性。
(十二)落实意识形态工作责任制不够到位。
31.考察程序不规范。
组织学院党委纪检委员、党政办负责人、党委组织员等学习《干部选拔任用工作条例》,要求其加强文件学习和材料审核工作。
32.考察组织不严密。
一是组织学院党委纪检委员、党政办负责人、党委组织员等学习《干部选拔任用工作条例》,组织相关人员再次梳理学院内设岗位选拔的流程,确保新开展的海洋资源开发技术专业系主任选拔任用工作程序规划、工作严谨。二是学院党委通过《海洋资源开发技术系主任干部选拔任用工作方案》,加强对内设岗位干部选任工作的指导把关。
33.考察公示公告内容有误,实验室主任公示公告中出现拟任职务错误。
已更新实验室主任公示公告内容,并做好公示公告归档。
(十三)制度执行不够规范。
34.年度考核不够严谨。
组织学院科室负责人、系主任等认真学习学校年度考核工作通知要求,梳理年度考核工作的具体流程、考核小组工作职责等,确保下次年度考核工作程序规范、考核严谨。
35.制度落实不到位。
一是已将大学生导师制与班主任制度进行实质性整合。二是设计并启用新版《海洋学院班主任/导师指导工作记录表》。三是通过发布正式通知,向全体班级和导师明确了工作要求。并利用学院周二例会等渠道,持续强调落实导师制的重要性,初步扭转“重制定、轻执行”的观念。
(十四)落实意识形态工作责任制不够到位。
36.食品科学与工程专业师资队伍建设滞后。
一是学院党政领导班子组织食品科学系主任、专业负责人、骨干教师就食品科学与工程专业师资队伍建设情况进行调研,重点分析食品科学与工程专业师资队伍建设存在的困难,提出以有目标的挖掘全国高校优秀博士生、加强对现有教师的外培及加强团队建设等方式改进师资队伍结构和能力。二是已同意个别教师博士进修的申请,并经党委会党政联席会讨论同意于2026年拟招聘1名学科带头人、2名优秀博士的计划,扩充师资队伍。
37.师德师风建设不到位。
一是梳理2025年师德师风建设工作要点,明确未完成的项目。二是加强师德师风建设力度,邀请其他学院教师开设讲座。
(十五)上一轮巡察整改个别问题改后又犯。
38.上一轮巡察指出“主体责任落实不够到位”问题,整改措施“认真落实领导班子日常廉政谈话制度。结合日常工作汇报、工作部署等,提醒各系、各科室、各平台、各项目负责人在工作中始终贯彻廉政意识。”本轮巡察发现仍然存在对重要岗位廉洁风险管控不够到位,日常廉政谈话缺失问题。
落实好日常廉政谈话制度,截止目前党政领导均已同分管科室负责人进行廉政谈话,在物资采购前,今年职称评聘推荐前,教师参与劳模评选等评先评优做好日常提醒谈话。
三、持续整改的工作打算
(一)持续扛牢整改政治责任
严格对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实学院党委巡察整改政治责任、主体责任,切实履行党委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,推动整改任务落细落实。
(二)持续巩固提升整改成效
对已完成的整改任务,开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段完成的整改任务,坚持一抓到底,力争尽快完成,推动整改见底清零。
(三)持续强化整改成果运用
把巡察整改工作中的好经验和好做法同学院教学、科研各项工作有机结合,以全国样板党支部创建为契机,推动党建与教学科研相融互促,助力学院高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。通信地址:福建省宁德市蕉城区学院路1号宁德师范学院医教楼905办公室;电子邮箱:hyxy@ndnu.com.cn
中共宁德师范学院海洋学院委员会
2025年11月21日